Запрет на видеонаблюдение. что это такое?

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

Обязательного размещения видеокамер в некоторых организациях напрямую требуют нормативные акты. Например, в медицинских и образовательных учреждениях, с целью соблюдения норм противопожарной безопасности и противодействия терроризму.

Однако, это скорее исключение, чем правило. В остальном, работодателям необходимо руководствоваться законом и нормами о защите частной жизни граждан.

Детальной правовой регламентации организации видеонаблюдения за сотрудниками, например, в офисе на сегодняшний день не существует. Нет и прямого запрета на установку камер на рабочих местах. Работодатель вправе это сделать, если считает, что такой способ повысит производительность или убережет его собственность от порчи и хищения. Необходимо только убедиться, что права работников при этом не окажутся нарушенными.

Для этого необходимо их о ведущемся наблюдении проинформировать. Табличек и устных объявлений для этого недостаточно.

Согласие сотрудников должно быть выражено письменно, в соответствии со ст. 74 и 85 ТК РФ. Пункт о видеонаблюдении на рабочем месте включается в трёхпудовой договор или дополнительное соглашение к нему.

Отснятые таким способом материалы подпадают под категорию персональных данных работника и требуют соблюдения норм об их получении, обработке и хранении.

В частности, руководителю необходимо включить нормы о видеоматериалах в Положение о защите персональных данных, действующее в организации, и назначить сотрудника, ответственного за соблюдение требований закона в отношении такой информации.

Отметим, что хранение видеозаписей, полученных законным путем, также подпадает под нормы, относящиеся к персональным данным сотрудника. Как правило, после увольнения они должны быть уничтожены.

Исключением может быть только использование их в качестве доказательства в трудовом споре, например, при увольнении за дисциплинарный проступок или взыскании материального ущерба.

Но результаты скрытой съемки, или полученные без письменного согласия работника, суд в качестве доказательств не примет.

Обнародование записей, сделанных на рабочем месте, имеет те же последствия, что и иная утечка персональных данных. По обращению сотрудника, правоохранительные органы могут оштрафовать работодателя, а суд — обязать выплатить сотруднику компенсацию за понесенный им материальный ущерб или причиненный моральный вред. Публикация же видеосъемки, сделанной в публичном месте, таких последствий не влечет.

Камеры вне закона

Но какими именно средствами сосед вправе обеспечивать сохранность жилья? Относятся ли к ним камеры? И законно ли устанавливать устройства видеонаблюдения рядом с чужой частной собственностью.

Использование устройств для сбора информации регулирует Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Обратимся к постановлению правительства РФ от 10.03.200 № 214. В документе приведён список устройств наблюдения, применять которые можно только по лицензии. То есть обычный человек, не сотрудник спецслужб, не вправе ими пользоваться.

В списке указаны такие камеры:

• закамуфлированные под бытовые предметы;
• имеющие вынесенные значок входа (RIN – HOLE);
• работающие при низкой освещённости.

Обычные камеры видеонаблюдения в этот список не входят. Поэтому сосед может установить такие устройства в подъезде или на своём участке и ссылаться на ст. 25 и 45 Конституции. Мол, камеры нужны для охраны квартиры, а заодно – и всего этажа. И вообще, это для общего блага и жильцы могли бы сказать «спасибо».

Видеонаблюдение и права человека

Конституцией РФ для каждого гражданина России установлено право на неприкосновенность частной жизни. Ученые же определяют это право как «зону психического спокойствия», которая жизненно важна для человека, поскольку позволяет ему адаптироваться к окружающей его реальности и защититься от напора, характерного для интенсивного ритма жизни в мегаполисе. Право на приватность и неприкосновенность частной жизни представляет собой баланс интересов государства и личности в каждый момент времени. Грань между публичной и частной жизнью определяет индивидуально сам человек и лично для себя. Вследствие чего, когда государство стремится повысить безопасность путем установки камер видеонаблюдения в общественных местах, а человек расценивает данную норму как «зловещий знак» возникает конфликт интересов. Так, в соответствии с конституционным правом, человек имеет право на неприкосновенность жилища, куда можно отнести купе поезда, гостиничные номера и т.д., но государство вносит свои «корректировки», обязывая те же железнодорожные компании устанавливать камеры видеонаблюдения в вагонах. Человек обладает правом не подвергаться принудительному сбору сведений о его психических, физических и биометрических характеристиках, а государство в стремлении повысить общественную безопасность и свести угрозу терроризма к минимуму «диктует» требование установить видеокамеры в парках, торговых центрах, на улицах города и других общественных местах, с помощью которых в свою очередь можно получить большую часть вышеуказанных сведений о человеке. Не нарушаются ли в этом случае конституционные права человека? Нет, если в месте, где ведется видеонаблюдение, находятся информационные таблички, предупреждающие о видеосъемке. Если же они отсутствуют, вы можете подавать иск в суд за незаконное видеонаблюдение и посягательство на неприкосновенность частной жизни.

Здесь важно сказать, что каждый объект обладает своей спецификой, поэтому условия соблюдения законности при установке камер видеонаблюдения отличаются

Для чего нужна система видеонаблюдения в школе, и какие возможности предоставляет?

Данные, полученные из систем видеонаблюдения, установленных в учебных заведениях, позволяют:

• выявить и устранить конфликтную ситуацию, определить виновника при получении школьником травмы;
• предотвратить противоправные действия педагогов по отношению к ученикам (унижение, жестокость);
• определить виновников порчи школьного имущества;
• выявить и наказать подростков, занимающихся кражей, вымогательством;
• выявить прогульщиков, учеников, которые постоянно опаздывают на уроки;
• контролировать выполнение учителями своих должностных обязанностей;
• предотвратить проникновение на территорию школы посторонних лиц;
• исключить распространение и употребление наркотиков, спиртных напитков.

Своевременное получение информации, определение признаков опасной активности позволит избежать критической ситуации и вовремя принять правильное решение по отношению к злоумышленнику.

Системы видеонаблюдения в школах не отличаются от других и представляют собой набор камер и оборудования для сбора, накопления и воспроизведения информации. Поступивший видеосигнал обрабатывается рекордером и выводится на монитор, при этом записывается на жесткий диск внутри рекордера, а при необходимости может передаваться через интернет для удаленного просмотра или хранения на серверах. При помощи программного обеспечения возможен детальный просмотр каждой картинки.

Правильно спроектировав и установив камеры видеонаблюдения в школе, можно получить полную картину обстановки, сложившейся в учебном заведении

При монтаже оборудования следует обращать внимание на следующие моменты:

• камеры должны располагаться на всей территории школы;
• уличное оборудование должно быть защищено от неблагоприятных погодных явлений, механического воздействия;
• лестницы, коридоры, проходы обязательно должны быть под наблюдением;
• на входах и выходах должны быть установлены камеры, позволяющие получать высококачественное изображение.

Особенности монтажа в школе

Главные люди в школе – ученики и учителя, хозяйственными вопросами чаще всего ведает завхоз, а вот штатной должности электрика в школах обычно нет. Этот факт определяет специфику работы слаботочника. Никогда заранее не знаешь, удастся ли протянуть кабели с этажа на этаж в существующих стояках.

Нельзя застраховаться и от того, что где-то под штукатуркой в стене будет лежать силовой кабель, и т.д. Особенно это относится к старым школьным зданиям.

Монтаж всегда связан с шумом и грязью. Очевидно, что в школе такая работа должна проходить во внеучебное время, то есть по воскресеньям, ночами или в каникулы. Учитывая, что даже в выходные дни в большинстве школ работают всевозможные кружки и секции, стоит ориентироваться именно на каникулы, причем на дни, свободные от экзаменов, консультаций и семинаров.

Установка камер внутри здания

Проводить видеонаблюдение в детских садах законом не запрещено, даже в помещениях для игр, сна, занятий и т. д. Вопросы могут возникнуть, когда речь идет о просмотре и использовании полученной информации.

Устанавливать видеокамеры непосредственно в группах детского сада закон не обязывает. Поэтому необходимо получение согласия персонала и родителей на осуществление видеосъемки и на использование полученной информации в дальнейшем. Расходы на оборудование в этом случае также лягут на плечи законных представителей воспитанников.

По этому вопросу специалисты не пришли к единому мнению. В законе он также четко не оговорен. Пока не сформирована по нему и судебная практика.

✔ Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 13 августа 2020 г. по делу № 33 – 8264/2020

Собственница судилась с ТСН «Волжские паруса». Она тоже хотела добиться демонтажа камер видеонаблюдения, поскольку считала, что в обзор камеры попадают ее окна, а это нарушает неприкосновенность ее частной жизни.В обоснование своих требований она ссылалась на другое решение суда, согласно которому товарищество уже обязывали демонтировать камеру.

В этот раз суды отказали в иске.

Выяснилось, что в прошлый раз суд обязал демонтировать камеру, потому что не было решения общего собрания о её установке. После этого камеру демонтировали, провели как положено собрание, приняли решение об установке камеры, снова повесили камеру, которая снимала детскую площадку, вход на земельный участок, противопожарный козырек, расположенный на 16 этаже.Кроме того, суд отметил, что истец требует демонтировать камеру, установленную на 16 этаже, но на этом этаже нет камеры, так как она установлена на 17 этаже.

Разные подходы

Специалисты выделяют 3 разных подхода к решению этого вопроса:

• Необходимость получения согласия на видеосъемку внутри помещений ДОУ только от родителей.
• Нет необходимости получать согласие ни от родителей, ни от сотрудников, так как дошкольное учреждение – это общественное место.
• Необходимость получения согласия и от родителей, и от сотрудников.

В любом из этих случаев нужно уведомить работников детского сада об изменении условий труда в письменной форме (о произведении видеозаписи). Также нужно отразить информацию о произведении видеонаблюдения в детском саду в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Рекомендуется получение письменного согласия родителей на проведение видеосъемки в целях исключения возможных конфликтных ситуаций и судебных разбирательств в условиях правовой неопределенности по этому вопросу.

Что может повлечь за собой нарушение закона об установке, продаже и распространении средств скрытого видеонаблюдения.

Государство заботится о правах и свободах человека, в данном случае — о неприкосновенности частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и прочих сообщений)Статья 138.1. Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. Незаконные производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.Теперь вам становиться понятно — эта статья напоминает особо тяжкую! Это за ручку с камерой! Вы будете приравнены к террористам, фальшивомонетчикам, бандитам. Оно того стоит?

И так, подведём итоги:— Если нет очень большой необходимости – лучше отказаться от скрытого видеонаблюдения.— Используйте таблички и наклейки, информирующие о установленных камерах.— Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы.— Обычное видеонаблюдение и информировании о нём, может предотвратить и не допустить преступление.

Законодательные основы установки камер видеонаблюдения

Законность установки камер видеонаблюдения подкрепляется следующими правовыми нормами:

1. Уголовныо-процессуальный Кодекс РФ, статьи 81 и 84. 2. Гражданский Процессуальный Кодекс РФ, статья 55 часть 2. 3. Кодекс об Административных Правонарушениях РФ, статья 26.7 часть 2. 4. Арбитражный Процессуальный Кодекс РФ, статья 64, часть 2. 5. Трудовой кодекс РФ, статья 85.

Обработка информации, полученной с камер видеонаблюдения, должна вестись в соответствии с нижеследующими правовыми документами:

1. Конституцией РФ, статьями 23 и 24, части 1. 2. Гражданским Кодексом РФ, статьями 152.1, части 1. 3. Федеральным законом №24-ФЗ от 20.02.1995 «Об информации, информатизации и защите информации», статьей 11, части 2. 4. Законом РФ №2487-1 от 11.03.92 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», статьей 12, части 3. 5. Уголовным Кодексом РФ, статьей 137. 6. Кодексом об Административных Правонарушениях РФ, статьями 13.11 и 13.14.

Нарушение любого из приведенных пунктов влечет за собой административную и/или уголовную ответственность.

ЗАКОННОСТЬ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ

С юридической точки зрения, установка камер видеонаблюдения в общественных местах будет полностью законной. Дело в том, что заранее определить, кто именно попадет на съемку в таких местах, невозможно.

Иными словами, речь идет о неопределенном круге лиц, причем целью ставится не получение их изображения, а наблюдение непосредственно за самим объектом (магазином, парковкой, городской площадью, коридором учреждения и т. д.).

Следовательно, говорить о том, что получение изображения присутствующего в публичном месте гражданина нарушает неприкосновенность его частной жизни, не приходится. Об этом прямо говорит ч. 1 ст. 152.2. ГК РФ.

Однако есть ряд моментов, о которых необходимо помнить, планируя установку систем видеонаблюдения в публичном месте:

1. Необходимо предупреждать граждан, о том, что такое наблюдение ведется. Для это используют объявления по громкой связи, правила посещения или информационные таблички, где помимо письменной информации размещают понятный всем рисунок видеокамеры.

   Если предполагается присутствие на охраняемом объекте иностранцев, то надписи дублируются на наиболее распространенных языках. Как правило, это английский, но могут быть и другие, в зависимости от местной специфики (например, китайский).

   

   

   

   

   

   

   

   

   

   

2. Для того, чтобы в дальнейшем можно было использовать записи с видеокамер в качестве доказательств по гражданским искам, административным или уголовным делам, о наличии такой аппаратуры и намерении ее установить необходимо уведомить Роскомнадзор.
3. Даже в местах, подпадающих под определение публичных, использование видеокамер далеко не везде возможно. Так, под понятие «частной жизни», защищенной от вторжения и фиксирования без согласия гражданина, подпадают общественные туалеты, раздевалки спортивных центров и бассейнов, кабинеты врачей, номера гостиниц и т. д.

   Ведение в них съемки будет расценено судом как нарушение прав посетителей, а отснятый материал никоим образом не будет принят в качестве доказательств, даже при совершении преступления. Владельцев камер в подобных местах ждет крупный штраф.

4. Ведение скрытой съемки или использование так называемых «шпионских камер» запрещено законом. Это не означает, что следует обязательно выставлять видеокамеру на всеобщее обозрение. Достаточно того, что посетители будут знать о ее наличии.

✔ Определение Восьмого кассационного суда юрисдикции № 88 – 100/2019

На общем собрании собственники из Омска приняли решение, разрешающее размещать в местах общего пользования, в том числе на лестничных площадках, системы обеспечения безопасности, включая видеокамеры, с передачей таким собственникам в пользование на безвозмездной основе части общего имущества по согласованию с правлением ТСЖ «Эверест». Это решение в суде никто не оспорил.

Правление товарищества на своем заседании рассмотрело заявление собственников о разрешении на использование межэтажного перекрытия для трех камер видеонаблюдения. Правление разрешило установку трех камер для безопасности имущества и предотвращения противоправных действий со стороны третьих лиц.

Собственник установил эти камеры в местах общего пользования, прикрепив их к межэтажному перекрытию в месте расположения квартир, и около двери при входе в тамбур.

Недовольные соседи обратились с иском к ТСЖ и собственнику с требованием о признании недействительным протокола заседания правления ТСЖ и о демонтаже камер видеонаблюдения. Они указали, что согласие на установку видеокамер не давали, о проведении заседания правления ТСЖ не извещались; установку видеокамер и организацию видеонаблюдения считают незаконными, нарушающими их личные права на тайну частной жизни.

Суды им отказали.

Они исходили из того, что решение по использованию общедомового имущества для установки камер видеонаблюдения было принято членами правления и во исполнение решения общего собрания собственников. Поскольку решение общего собрания незаконным не признано, несогласие истцов с размещением на лестничной площадке видеокамер не исключает их обязанности исполнять решение общего собрания.

«При этом право истцов на неприкосновенность частной жизни не нарушено, поскольку установленные ответчиками камеры видеонаблюдения не способны фиксировать состояние внутренних помещений квартиры истцов, факт размещения в общедоступном месте камер видеонаблюдения не является деятельностью по обработке персональных данных».

Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ устанавливает правовую охрану изображения гражданина как нематериального блага. Соответственно, каждый гражданин вправе запретить получение своего изображения или записи видео с его изображением. Тем не менее, указанной статьей ГК РФ предусмотрены изъятия из общего запрета, например, когда видеосъемка производится в местах, открытых для общего доступа. Таким образом, если видеонаблюдение осуществляется в таких местах, как общие коридоры, холлы, фойе, торговые залы, гостевые парковки, у граждан не возникает права на запрет получения своего изображения, как это предусмотрено положениями ст. 152.1 ГК РФ.

Видеонаблюдение мест общего пользования с целью обеспечения безопасности имущества и предотвращения противоправных действий в отношении этого имущества со стороны третьих лиц не предполагает и не несет нарушения прав лиц, попадающих в зону такого наблюдения, и не может являться основанием для демонтажа систем видеонаблюдения, если их монтаж произведен в соответствии и в порядке, установленном нормативно-правовыми актами.

«Что касается гарантируемого Конституцией РФ права на неприкосновенность частной жизни, то оно распространяется на ту сферу жизни, которая относится к отдельному лицу, касается только этого лица. В связи с чем, право на неприкосновенность частной жизни истцов не нарушено, поскольку установленные ответчиками камеры видеонаблюдения не отражают состояние внутренних помещений квартиры истцов».

Неисправности и ремонт

Наиболее вероятной неисправностью в видеосистемах обозначенного типа может стать несоответствие стандартов передачи данных между передающими и захватывающим устройством, из-за чего система не работает или работает некорректно.

Для подтверждения несоответствия проверьте, указанные производителями спецификации устройств. При обнаружении несоответствия, подберите и установите модель, отвечающую спецификации Вашей системы видеонаблюдения.

У вариофокальных объективов иногда случаются сбои в выставленных фокусных расстояниях. Для исправления положения, выставьте желаемое фокусное расстояние, посредством поворота кольца на объективе.

Указанную процедуру проделывают вдвоём, когда один человек контролирует изображение из операторской, а второй настраивает фокусное расстояние, следуя рекомендациям.

Типовые решения организации видеонаблюдения

Для большинства учебных заведений организация системы видеонаблюдения является затратной, требует наличия свободных средств при ограниченном бюджете. Существует несколько вариантов типовых решений, каждый из которых имеет свои достоинства.

При необходимости сэкономить, можно установить оборудование для видеофиксации на входах в здание, лестницах, коридорах, столовых. От монтажа камер внутри кабинетов можно отказаться. Оборудование для просмотра и архивирования данных устанавливается в помещении с ограниченным доступом. Удаленный просмотр архивов через сеть Интернет не предусмотрен. При покупке техники необходимо выбирать более доступные устройства с техническими характеристиками, удовлетворяющими стандартным критериям.

Кроме указанных решений, существует большое количество других вариантов комплектации. Для выбора оптимального способа обеспечения безопасности в учебном заведении, требуется предварительное обследование и консультация с квалифицированными инженерами. Выбор решения зависит от доступного бюджета, размера и этажности школы, количества и особенностей входов, внутренних помещений, требований к системе руководства школы и родителей учеников.

Закону мешает закон

Конституция России гарантирует неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны и защиту доброго имени. Об этом говорится в ч. 1 ст. 23 Основного закона. В соседней 24 статье прописано, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни не допускаются без согласия человека.

Сосед тоже вправе защищать своё имущество доступными способами. Фото: 2gis.com.

По логике, этого достаточно, чтобы прийти в суд и сказать: сосед повесил камеру в общем коридоре без моего согласия и нарушает мою частную жизнь. А заодно записывает, как я ухожу и прихожу домой.

Но сосед, согласно ст. 45 Конституции РФ, имеет право защищать права и свободы всеми способами, которые не запрещает закон. Статья 25 Основного закона гарантирует неприкосновенность жилища – никто не вправе проникать в жильё против воли владельца. Кроме случаев, предусмотренных решением суда.

✔ Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 22 октября 2020 г. № 88 – 5853/2020

Собственники выиграли спор с соседями по поводу камер.Пятигорской городской суд обязал собственников демонтировать оборудование и взыскал в пользу собственников по 500 рублей в качестве компенсации морального вреда.

В ходе выездного судебного заседания было установлено, что на территории многоквартирного дома малоэтажной жилой застройки ответчики установили камеры видеонаблюдения. Одна из камер, установленная на фасаде, была направлена в сторону квартир истцов, а именно она фиксировала жилую и ванную комнаты, окна, входную дверь квартир, территорию общего пользования двух квартир, другая камера направлена на входную дверь и окно спальни.

«Такое расположение камер наружного наблюдения позволяет ответчикам постоянно наблюдать за тем, что происходит на земельном участке и в квартирах, собирать и хранить информацию о месте их пребывания, их личной и семейной жизни, что является грубейшим вторжением в личную жизнь и нарушением их прав и законных интересов. Доводы истцов о том, что в связи с установкой камер наружного наблюдения во дворе многоквартирного дома малоэтажной жилой застройки они испытывают сильно выраженные, часто повторяющиеся, нравственные страдания из-за переживаний, связанных с нарушением их прав и прав членов их семей на тайну личной жизни суд находит обоснованными».

Вышестоящие суды изменили решение, отказав в иске к одному из ответчиков, потому что он не являлся собственников квартиры с камерами, а в остальном решение было оставлено без изменения.

Видеонаблюдение по закону: нормативно-правовая база

Конституция РФ ст.23 п.1. «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени».

• Гражданский кодекс также стоит на защите интересов частной жизни граждан. В частности, ст. 152.2 «Охрана частной жизни граждан» говорит нам о том, что не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, в частности сведений о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни, если иное прямо не предусмотрено законом.
• Еще одним важным нормативно-правовым актом является Федеральный закон «О персональных данных», который говорит о том, что распространение персональных данных гражданина без его согласия запрещено.

Персональными данными человека является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Опять-таки к вопросу видеонаблюдения относятся биометрические персональные данные (физиологические и биологические особенности человека), по которым можно установить личность человека.

Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ ст. 11 п.1.  «Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением иных случаев, предусмотренных настоящим законом».

И этот же федеральный закон говорит о том, что хранение, использование, передача третьим лицам персональных данных возможна только с письменного согласия гражданина (ст. 6 п.1).

Поэтому при установке системы видеонаблюдения в многоквартирном доме нужно учесть ряд факторов, чтобы не попасть под действие указанных выше законов.

Соблюдение прав несовершеннолетних

Для соблюдения прав несовершеннолетних учащихся также необходимо оформить введение системы видеонаблюдения надлежащим образом. Если таковое осуществляется с целью обеспечения безопасности, то установка камер не требует согласия родителей и самих учащихся. Однако они должны быть проинформированы о видеонаблюдении, камеры нужно установить открыто, также необходимо обеспечить доступ к локальным актам, которыми оформлено введение видеонаблюдения. Это касается видеонаблюдения в холлах, коридорах, гардеробах школы (в раздевалках, в которых снимают верхнюю одежду), актовых залах, классах. Установка видеокамер в медицинских кабинетах также не противоречит законодательству, если соблюдается приватность (наличие ширм для раздевания и осмотров). Установка видеокамер в туалетах и раздевалках (при спортзалах и бассейнах школ) спорна, поскольку в данном случае вопросы безопасности перекрываются морально-этическим вопросами.